近日
南通市住房和城乡建设局印发
《南通市“十四五”城镇住房发展规划》
规划中
划定住房发展重点空间
按照“优化升级区、提升更新区、重点发展区、强化拓展区”的住房发展总体思路，以城市建设、功能提升、产业发展为引导，完善住房供给体系，合理确定供应规模，优化住房空间布局，推动职住平衡和产城融合发展。
优化升级区——城市中心区。以南通创新区为引领，整合商务区、滨江片区和开发区北片区。商务区和开发区北片区居住用地以增存并举，中央创新区扩大范围并重点拓展，实现与商务区联动发展，有序推动通吕运河至通启运河之间的生产功能向生态、生活功能转型。充分发挥中央森林公园自然生态优势，结合城市地铁、公交等交通枢纽建设，依托国际会议中心、大剧院等文化设施，在南通创新区及拓展区重点发展高端居住地产，提升城市居住文化和服务品质。围绕长江大保护，以滨江片区生态修复为起点，加快滨江国际社区建设，打造高品质的城市滨江街区，成为面向世界的国际街区和城市客厅。在商务区和开发区西北片区利用零星地块进行商品住房的开发建设。将小海街道和先锋街道部分纳入南通创新区拓展区，对两个街道的老镇区域实施拆迁安置。在中心区内适度开发适宜创新人才居住的住房产品。
提升更新区——老城片区。传承提升老城特色文化风貌，适度疏解转移部分功能和人口，加快老旧小区有机更新和改善人居环境。港闸开发区片区适当增量拓展，市北新城片区向商务、办公、生活等功能转型，提升唐闸片区古镇历史风貌。采取整片区更新改造的方式，完善基础设施和公共服务设施，以尊重居民意愿为前提稳步推进老旧小区整治，最大限度保持并维护城市空间形态，预留绿地广场等开敞空间，提升城市公共空间品质。充分利用通吕运河长江口等滨水景观资源，着重打造五龙汇、任港湾片区，推动片区功能更新转型提升，展现生态滨江韧性水岸的形象，提供高品质的居住及配套综合服务，成为国际时尚活力门户展示区。进一步挖掘观音山、唐闸、市北新城等区域的土地存量资源，打造高品质居住区。以就近安置为原则，在任港片区、观音山片区、港闸开发区和陈桥幸福秦灶片区布局安置房。
重点发展区——开发区片区。以能达商务区为引领，整合苏锡通园区，集聚片区综合服务功能，实现产城融合发展。在强化中心区居住功能基础上，向东向南大力拓展苏锡通园区，以中央公园和特色文体中心为引领，发展高端居住产品，作为城市宜居组团的典范。开发区片区安置房主要布置在竹行街道，苏锡通园区则应结合农场老镇和张芝山老镇的城市更新以及周边地块进行统筹考虑。
强化拓展区——通州区、海门区、通州湾示范区。通州区着力对老城区和新城区进行更新改造，利用存量空间开发商品住房，并向西开发建设银河新区，向南发展金沙湾新区，通过增存并举，大力发展高品质居住区，打造自然与城市共生的人居环境典范和生态绿城。新增商品住房用地集中在主城区、先锋街道、平潮镇等，安置房重点安排在通州主城区、二甲镇、平潮镇等，在通州主城区适度开发人才住房。海门区进一步强化三厂片区、老城更新赋能片区的更新改造，推进西部综合商贸片区、南城商务创智片区、滨江绿色科创片区的开发建设，打造高品质的生活功能区，并向北进行拓展，重点发展北部新城片区。满足重大交通工程搬迁以及北部新城、滨江片区和三厂片区等重点片区的开发，在滨江片区、老城片区和三厂片区、北部新城（及以北）等区域合理布局安置房。结合海门区以及优势产业、新兴产业等发展，适度开发人才住房。通州湾示范区作为城市副中心和大通州湾的中心城，始终把“宜居宜业”作为城市建设的重点，近期重点以“通州湾滨海新区岸线修复及绿化（三公里沿海生态带）工程”和“通州湾示范区海上城市客厅”项目为引领，率先启动美丽海岸风光带建设，推动通州湾核心商贸城高端商务、休闲旅游等高品质配套全面完善，加快建设南通沿海最美的城市新客厅、新湾区最顶配的城市核心区、长三角上海大都市圈视角下的滨海新城。
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